【重要动态】
◎ 最高检印发全国检察机关依法惩治侵犯军人军属合法权益、危害国防利益犯罪典型案例
◎ 深化四大行业领域整治，第一次扫黑除恶常态化推进会召开
◎ 依法严惩“沙霸”“矿霸”，公安部部署打击整治自然资源领域黑恶犯罪
01.最高检印发全国检察机关依法惩治侵犯军人军属合法权益、危害国防利益犯罪典型案例
7月30日，最高人民检察院在其官网发布全国检察机关依法惩治侵犯军人军属合法权益、危害国防利益犯罪典型案例，营造拥军优属、尊崇军人的良好社会氛围。本次发布的典型案例包括李某某、葛某某冒充军人招摇撞骗案等七起，涉及冒充军人招摇撞骗罪、阻碍军人执行职务罪、非法买卖武装部队制式服装罪、过失以危险方法危害公共安全罪、破坏军婚罪及司法救助相关案例。
为保护军人军属合法权益、维护国防利益，我国刑法规定对严重侵犯军人军属合法权益、危害国防利益的行为，依法追究刑事责任。比如，刑法第二百五十九条第一款规定，明知是现役军人的配偶而与之同居或者结婚的，构成破坏军婚罪等。
【律师观察】
党的十九大报告指出：“维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”。为保护军人军属合法权益、维护国防利益，我国刑法规定对严重侵犯军人军属合法权益、危害国防利益的犯罪行为，依法追究刑事责任。近年来，全国各级司法部门依法惩治侵害军人军属合法权益、危害国防利益相关犯罪，积极开展涉军司法救助，在震慑涉军违法犯罪，缓解军人后顾之忧、维护部队稳定、促进军地军民和谐、维护国防利益等方面贡献力量。
八一建军节来临之际，最高检首次发布了有关依法惩治侵犯军人军属合法权益、危害国防利益犯罪的七起典型案例，案件罪名主要涉及刑法第七章危害国防利益罪以及刑法规定的第二百五十九条破坏军婚罪。本次发布的典型案例具有以下六个方面的特点：
一是案件类型多样，覆盖面广。侵害军人军属合法权益、危害国防利益案件罪名分布较广，专门择取了破坏军婚罪、非法买卖武装部队制式服装罪、冒充军人招摇撞骗罪、阻碍军人执行职务罪、过失以危险方法危害公共安全罪以及司法救助等能够充分体现涉军类案件特点的七起案例。
二是充分体现对军人军属合法权益的保护。例如在孙某破坏军婚案中，检察机关全面审查在案证据，准确认定同居关系，依法从严、从快惩治破坏军婚犯罪，并与部队一同开展对被害人的心理疏导，依法保护军人合法权益。
三是充分体现检察机关坚决维护国防利益、维护国家安全的决心。例如在李某某、葛某某冒充军人招摇撞骗案中，被告人冒充军人身份招摇撞骗，骗取多名现役军人及军属数额巨大财物，不仅侵害了被害人合法权益，更严重影响军队威信，危害国防利益和军事安全。
四是充分体现检察履职特点和要求。检察机关办理涉军类刑事案件，既要注重加大惩治力度，也要注重落实宽严相济刑事政策，积极开展认罪认罚教育转化工作；既要做好犯罪的追诉者、无辜的保障者，更要成为中国特色社会主义法律意识和法治进步的引领者，营造拥军优属、尊崇军人的良好社会氛围。
五是充分发挥军地协作机制效能，探索形成优势互补、多方协同的涉军案件办理新模式。无论是侵害军人军属合法权益案件，还是危害国防利益案件，均与部队建设息息相关，且这类案件往往专业性强，涉案证据收集难度较大，需要借助部队专业力量，才能有效推动诉讼。
六是充分运用司法救助，强化对被害军人军属的人文关怀。军人军属是检察机关开展司法救助工作的重点人群。
02.深化四大行业领域整治——第一次扫黑除恶常态化推进会召开
7月28日，第一次扫黑除恶常态化暨四大行业领域整治推进会召开，会议要求加快推进信息网络、自然资源、交通运输、工程建设四大行业领域整治，带动十大行业领域整治扎实开展。中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新强调，今年是扫黑除恶常态化第一年，要紧紧抓住四大行业领域整治这个“牛鼻子”，集中一年时间，以打击为先，以防控为基，以监管为重，以立制为本，以明责为要，坚决打赢四大行业领域整治攻坚战。
【律师观察】
针对信息网络、自然资源、交通运输、工程建设在内的四大行业领域的深化整治，是巩固扫黑除恶专项斗争成果的必然要求，必须以更高站位、更实举措、更严作风抓紧抓好。第一，要将开展行业整治作为政治大事，要认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神，加快推进行业领域整治、推动扫黑除恶常态化，坚决打好四大行业领域整治攻坚战；第二，要将开展行业整治作为本质要事，各行业领域要把开展专项整治作为义不容辞的本职工作，全面排查前端治理短板弱项，及时堵塞监管漏洞，让黑恶势力在各行业无处生根；第三，要将开展行业整治作为民生实事，切实保护群众利益、解决人民群众的“揪心事”。
第一次扫黑除恶常态化暨四大行业领域整治推进会对落实四大行业整治提出了“打、防、管、建”四项任务。“打”是指“打击”，要求聚焦重点加紧打击、线索集中打击和“伞网”重点打击；“防”是指“防控”，要求斩断灰色产业链、构筑社会防护网和规范行业经营秩序；“管”是指“监管”，要求突破重点监管、完善动态监管和强化日常监管；“建”是指“立制”，要求推动法律政策更完备，推动行刑衔接更紧密。
03.依法严惩“沙霸”“矿霸”，公安部部署打击整治自然资源领域黑恶犯罪
7月29日，公安部刑侦局公众号发布文章，公安部通过视频会议形式部署全国公安机关开展为期一年的专项打击整治行动，依法严惩“沙霸”“矿霸”等自然资源领域违法犯罪及其“保护伞”。公安部党委委员、副部长杜航伟出席会议并讲话。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实全国扫黑除恶斗争领导小组和公安部党委要求，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，提升政治站位，强化责任担当，严厉打击各类“沙霸”“矿霸”等自然资源领域违法犯罪活动，坚决维护好良好自然生态环境，更好地服务和保障经济社会高质量发展。
【律师观察】
破坏自然资源类的刑事犯罪存在违法犯罪点多、线长、面广等特点，这类犯罪仍是黑恶势力极力插手介入的重点领域，也是容易滋生黑恶势力的重点行业。为了打击整治自然资源领域黑恶犯罪，司法人员需要加强组织领导，强化督导问责，广泛宣传发动，严格规范执法，依法保护公民和企业合法权益，确保打击整治专项行动取得实效。
据了解，在为期三年的扫黑除恶专项斗争中，公安机关始终将破坏自然资源黑恶势力作为打击重点之一，先后组织开展了打击长江流域非法采砂、“昆仑行动”等系列打击整治行动，共打掉矿产领域黑恶组织1090余个，抓获犯罪嫌疑人2万余人，打掉了一批“沙霸”“矿霸”，狠狠打击了非法采砂采矿犯罪势头。
本期编辑：徐飞律师
四川恒和信律师事务所
本期编辑：李润声（实习律师）
四川恒和信律师事务所
