2026年5月25日，恒和信午餐会第304期如期举行。管委会副主任、高级合伙人李大福律师以“《生态环境法典》解读与律师业务新机遇”为题，作精彩分享。

分享中，李大福律师首先介绍法典立法概况与体例结构。《生态环境法典》已于2026年3月审议通过，将于8月15日正式施行，是我国第二部以“法典”命名的法律，条文丰富、体系庞大。法典采用五编整体架构，系统整合现行环保单行法规，在篇章布局上形成独有立法逻辑，区别于传统法典编纂模式。李大福律师强调：学习法典不应止于条文传递，更要关注制度变革带来的合规新挑战，并结合法典制度框架，梳理了企业环境管理面临的新态势，为企业完善内部管理提供了务实参考。

随后，李大福律师结合实务经验，围绕企业如何积极应对《生态环境法典》落地实施，从合规、风控、责任、碳管理四个维度，提出以下六项可落地行动建议：

1. 全链条合规自查，消除存量风险

无证排污面临20万-100万元罚款，碳排放未清缴罚款100万-500万元，放射性排放上限200万元，且普遍适用双罚制。企业应尽快对照法典要求，排查排污许可、环评验收、VOCs治理、固废危废、在线监测及台账记录等环节，做到底数清、风险明、整改到位。

2. 严守“三线一单”红线，项目风险前置

法典第67条将“三线一单”从政策层面升格为法律要求，项目选址不合规的，主管部门须依法否决。新项目、改扩建及技改前，应完成区域管控适配分析，从源头杜绝重大违法风险。

3. 重构合规体系，从事后补救转向事前预防

法典中“企业”出现202次，“生产经营者”出现100次，明确企业同时承担污染防治与绿色低碳发展的双重法定义务。企业应建立制度、流程、责任、培训、台账五位一体的常态化合规体系，监测记录及台账保存期限不少于五年。

4. 补齐碳合规短板

绿色低碳发展独立成编，碳资产可入表、可融资、可交易。高耗能企业应尽快建立碳台账、核算碳足迹，布局CCER与绿色金融。第78条将数据真实性责任扩展至“排污单位及其负责人”，数据造假情节严重的，可构成提供虚假证明文件罪。

5. 强化第三方管控，隔离连带责任

第100条规定建设单位对环评文件负兜底责任——环评可外包，但责任不能外包。企业应通过信用平台核查第三方资质，在合同中约定追偿权，建立遴选、尽调、过程监督、结果复核机制。

6. 完善应急与争议应对机制

按日连续处罚上不封顶，拒不改正的后果多达28种。例如甘肃某污水厂因拒不整改，被按日计罚累计675万元。企业应提前制定应急预案及听证、复议、诉讼策略；事后积极修复赔偿，可争取从轻或减轻处罚。

最后，李大福律师强调，法典实施后各方主体的法律责任发生显著变化，法律服务也需从传统的事后救济转向全流程合规管理。律师应主动加强系统研究，及时回应市场新需求，为客户提供更具前瞻性和专业性的法律支持。

本期午餐会，李大福律师立足法典要义，要点凝练，既厘清法典制度体系与监管规则，也客观梳理行业服务新方向，对参会律师学习适用新法、开展环资法律服务具有务实指导意义。