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恒和信·每周刑务观察111期 | 四川省法院一审审结毒品案件相比上年度同期下降66.8%,全省禁毒斗争形势向好局面不断拓展

发布日期:2023-06-26


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■全省禁毒斗争形势向好局面不断拓展,四川高院通报全省法院禁毒工作有关情况


6月20日,在第36个“6·26”国际禁毒日来临之际,川渝黔滇法院禁毒司法协作签约仪式暨新闻发布会在四川省凉山彝族自治州西昌市举行。会上四川高院通报了全省法院禁毒工作有关情况。

长期以来,全省法院深入贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神,切实履行审判工作职责,坚持从严惩处毒品犯罪,近五年判处五年以上有期徒刑重刑率达30.47%,推动禁毒工作取得重大战果。2022年6月至2023年6月,全省法院一审审结毒品案件2769件4035人,比2018年至2019年同期下降66.80%。其中,审结走私、贩卖、运输、制造毒品罪2030件,占比73.31%,容留他人吸毒罪644件,占比23.26%,非法持有毒品罪60件,占比2.21%,全省禁毒斗争形势向好局面不断拓展。

四川高院用三点概括了过去一年在禁毒审判工作中的突出表现:

一、聚焦高位引领,突出组织领导

四川高院院庭领导年平均带队督导全省重点地区禁毒工作达20余次,王树江院长发挥头雁效应,担任审判长公开开庭审理刘和恩等13人特大贩运毒品案、王涛等4人恶势力团伙涉毒案,三级法院院庭长承办毒品案件占总数47.62%,形成“一把手主抓、一盘棋推进、一条链落实”,高位推动全省禁毒审判工作攻坚战。

二、聚焦实质庭审,突出精准打击

2018年以来四川法院以庭审实质化强化证据“出声出力”,最大限度惩治涉毒罪犯和保护人权,有力彰显司法精度、温度、力度。被全国人大代表苟兴龙称赞为“在毒品案件审理中,我明显感觉到庭审规范化建设成效显著,同时也深切感受到了四川法院系统锐意进取,与时俱进的禁毒工作精神”。

三、聚焦联动协作,凝聚禁毒合力

仅2022年在3件跨区域涉毒案件中,向邻省反馈相关线索7条,进一步扩展区域禁毒打击面;另一方面,以先进禁毒经验交流学习为主线,以“走出去”“迎进来”方式与5个省市法院进行禁毒工作互动学习11场次,切实增强区域禁毒共识,厚植携手禁毒根基。

会上还发布了西南三省一市法院禁毒司法协作典型案例8件:

四川高院典型案例

1.甲某某贩卖、运输毒品案

本案案涉毒品由缅甸经云南省流入四川省,是一起境外毒品渗透至我国内陆的典型案例。云南、贵州、四川、重庆四省(市)山水相连,紧邻境外毒源地,为防止东南亚毒品入境并通过西南地区向其他省份渗透,共同承担“清源断流”的拦河坝作用。在本案办理过程中,云南、四川两地侦查机关信息互通,法、检协同配合,人民法院依法对主犯甲某某判处死刑,表明法院严惩境外毒品流入,坚决打赢新时代西南地区禁毒人民战争的严正立场。

2.张某贩卖、运输毒品案

本案是犯罪分子利用互联网加网约汽车运输、物流寄递方式向吸毒人员贩卖毒品的典型案例。案涉毒品依托即时运输的多链条承接形式跨两省一市流通,社会危害性大。西南三省一市法院将以禁毒司法协作协议签署为契机,强化毒情信息互联互通、共同研判西南地区毒情形势,合力打击犯罪分子利用便捷平台编织跨地域毒网,推动区域毒品治理取得新成效。

重庆高院典型案例

1.刘某明、尹某贩卖毒品案

被告人刘某明为贩卖毒品牟利,向缅甸毒品上家联系购买海洛因30千克,毒品数量巨大,罪行极其严重,且系累犯、毒品再犯,人身危险性大,依法应予严惩。人民法院根据犯罪事实和情节,依法判处一人死刑、一人无期徒刑,体现了党和国家对于重大毒品犯罪从严惩处的一贯立场,展示了人民法院依法严判重处毒品犯罪的坚定决心。

2.夏某欢、古某某·库尔班贩卖毒品案

被告人夏某欢身为戒毒医院执业医师,利用医务人员职业便利,采取虚开处方的手段套取盐酸丁丙诺啡舌下片后于戒毒场所多次向贩毒、吸毒人员贩卖牟利,其犯罪手段较其他贩毒行为更加隐蔽,社会危害性较大。其行为与“爱岗”“敬业”等社会主义核心价值观不符,与“治病”“救人”等良好医风医德相悖。人民法院依法对夏某欢定罪处刑,彰显了对医疗从业人员非法贩卖麻精药品犯罪的“零容忍”态度,对于加强麻精药品源头管控,严防医用麻精药品流入毒品黑市具有积极意义,对警示广大医药领域从业人员依法审慎履行职责具有重要意义。

贵州高院典型案例

1.管某刚运输毒品案

本案被告人管某刚运输毒品数量巨大,为获取巨额报酬两次跨省长途运输毒品,其在第一次运输毒品未被查获后继续实施毒品犯罪,犯罪情节特别恶劣,社会危害大,罪行极其严重,应依法严处,经最高人民法院核准,依法对管某刚判处并执行死刑,彰显了人民法院坚持依法从严惩处毒品犯罪,充分发挥死刑对于预防和惩治毒品犯罪的重要作用。

2.张某书非法种植毒品原植物案

在广大农村地区,一些农民群众听说罂粟具有治病等功效,在明知罂粟是国家明令禁止种植的毒品原植物情况下,仍抱有侥幸心理种植罂粟,反映出在农村地区禁毒宣传工作依然任重而道远,相关单位部门要进一步加强禁毒宣传,不断提升广大人民群众识毒、拒毒、防毒的能力,努力禁绝毒品原植物种植,还农村地区纯净的土地,切实巩固禁毒扶贫成果。

云南高院典型案例

1.张某川等人走私、运输毒品案

本案跨境贩毒团伙长期盘踞在我国边境,利用各大网络平台和社交软件大肆公开发布高薪聘请职员的虚假信息,利用微信、QQ等平台组织和管理马仔,其骨干成员还形成招募人员、组织偷渡、安排食宿、交接毒品、安排线路、账目管理等不同分工。在犯罪过程中,犯罪集团利用手机、GPS定位器等高科技手段及时跟踪、安排马仔运毒路线。大部分马仔受骗从内地来到云南,在偷渡出境后即被非法控制,贩毒集团采用暴力威胁或高额利诱等方式,安排马仔携带毒品走私进入我国境内并运往内地省份,是典型的毒品渗透、内流犯罪。云南法院综合考虑被告人的主观恶性、人身危险性和社会危害性,对该案中3名犯罪集团首要分子和主犯依法予以严惩。

2.张某走私、贩卖毒品案

本案所查获毒品俗称“邮票”,是近年来从境外流入的新型毒品,其主要成分是麦角二乙胺,是一种强烈的半人工致幻剂,因多吸附于印有特殊图案的吸水纸上,故俗称“邮票”。世界各国普遍将其认定为一种危害极大的毒品,在我国已被列入精神药品管制目录。该毒品含在口中就能吸食,甚至透过皮肤也能渗入人体,其致幻性极强,仅仅相当于一粒沙子十分之一重量的几微克毒品就足以让人产生幻觉,致幻性是大麻等传统毒品的数倍,具有毒性极强、隐藏难发现等特点。与此相类似的,还有以“神仙水”、“阳光胶囊”、“奶茶”、“跳跳糖”等为伪装的其他新型毒品,一旦在青少年群体中扩散,将引发严重社会问题。

相关链接:四川法院禁毒工作有关情况(附典型案例)

http://scfy.scssfw.gov.cn/article/detail/2023/06/id/7353780.shtml


02


■ 现有吸毒人数连续5年下降,《2022年中国毒情形势报告》发布


《2022年中国毒情形势报告》(以下简称《报告》)载明,2022年全年共破获毒品犯罪案件3.5万起,抓获犯罪嫌疑人5.3万名,缴获各类毒品21.9吨,查处吸毒人员19.7万人次,同比分别下降28.6%、24.3%、18.7%和39.7%。

从《报告》中可以看出,在疫情防控、高压打击整治等多种因素作用下,全国毒情形势整体向好、持续改善,毒品违法犯罪活动下降至近10年来的最低点,毒品供应、毒品消费和毒品滥用规模持续减少。但是从毒品的滥用、来源和贩卖三个层面的问题来看,中国的禁毒斗争形势仍然复杂多变。

一、毒品滥用

截至2022年底,现有吸毒人员112.4万名,同比下降24.3%,占全国人口总数的0.8‰;戒断三年未发现复吸人员379万名,同比上升11.4%;新发现吸毒人员7.1万名,同比下降41.7%。现有吸毒人数连续5年下降,戒断三年未发现复吸人数连续10年上升,毒品滥用治理成效持续显现。

(一)滥用人数持续减少

现有吸毒人员中,滥用海洛因41.6万名、冰毒58.8万名、氯胺酮3.2万名,同比分别下降25.2%、25.8%、14.7%。据各地开展城市污水中毒品成分监测结果显示,海洛因、冰毒、氯胺酮等3类滥用人数较多的常见毒品消费量普遍大幅下降。

(二)滥用品种多样叠加

受毒品供应大幅降低影响,国内常见毒品价格居高不下,毒品买不到、吸不起成为普遍现象。部分吸毒人员为缓解毒瘾,转而寻求其他麻精药品、新精神活性物质及未列管物质进行替代滥用,或交叉滥用非惯用毒品以满足毒瘾。全年查处滥用曲马多、二氯西泮等麻精药品和氟胺酮、合成大麻素等新精神活性物质人数增多。

(三)滥用替代物质危害显现

吸毒人员滥用毒品替代物质后,易导致精神异常、出现幻觉或者狂躁症状,存在肇事肇祸风险。不法分子利用迷药类精神药品制成“迷奸水”“听话水”,实施强奸、猥亵等犯罪活动。多地还出现青少年群体滥用“笑气”、依托咪酯等未列管物质情况,严重侵害青少年身心健康。

二、毒品来源

中国毒品主要来自境外,国内地下制造毒品市场占比极小。全年共缴获海洛因、冰毒、氯胺酮3等类毒品11.7吨,同比下降32%,其中来自境外10.9吨、来自国内渠道0.8吨,分占缴获毒品总量的92.3%和6.7%。

(一)境外毒品渗透情况

1.“金三角”地区仍是我国最主要毒源地

全年缴获海洛因1.3吨,同比下降27.6%,其中来自“金三角”地区1.29吨、“金新月”地区15.8千克,分占缴获总量的98.8%和1.2%。缴获冰毒9.1吨,同比下降39.3%,其中来自“金三角”地区8.4吨,占缴获总量的92.1%。

2.境外输入氯胺酮和可卡因较多

全年缴获氯胺酮1.3吨,同比上升185%,主要来自柬埔寨和泰国,经我国东南沿海向港台地区中转;全年缴获可卡因176.6千克,同比下降74.4%,主要从南美地区海运走私至我沿海地区中转分销,以大宗案件为主。

3.境外输入大麻多来自北美地区

全年缴获境外大麻200.6千克,同比减少35.1%,主要来自北美地区,多通过国际邮包少量、多次、分散入境,涉及我国多个省份。

(二)国内毒品制造情况

1.毒品制造活动继续萎缩

通过持续推进“除冰肃毒”专项行动和重点地区突出毒品问题整治工作,创新完善全链条打击模式,国内规模性制毒活动得到有效遏制。全年共缴获毒品656千克,同比下降12.4%,制毒活动在部分省份零星散发,呈现出选址隐蔽、规模小型、分段加工、多点合成等“零、小、散”特点。

2.制毒物品流失不断减少

通过加强易制毒化学品监管,推进制毒物品清理整顿,强化流失堵截倒查工作,国内制毒物品流失得到有效防控。全国破获制毒物品案件287起,同比上升24.8%,缴获各类制毒物品660.2吨,同比下降48.5%。不法分子为逃避法律监管、规避打击,不断研发改进制毒工艺,寻求更多种类非列管化学品用于制毒。

三、毒品贩运

全年共破获走私、贩卖、运输毒品案件2.7万起,抓获犯罪嫌疑人4.1万人,缴毒10吨,同比分别下降29.9%、31.7%和29.3%。受疫情防控、边境封控等诸多限制和全国禁毒部门开展“清源断流”专项行动打击堵截影响,毒品走私贩运活动大幅减少,贩毒分子不断改变运毒通道、藏毒手法、贩卖方式,多采用受疫情影响小、被查获风险低的贩毒模式。

(一)贩毒渠道以陆路为主

共破获陆路贩毒案件2万起,缴获毒品7吨,同比下降28.1%和49.3%,分别占总数的74.1%和68.6%。破获邮路贩毒案件2103起,缴获毒品1.5吨,同比下降43.8%和57.1%,分别占总数的7.8%和14.3%。海上走私大宗毒品问题突出,共缴获毒品1.1吨,占比0.8%。

(二)跨区域贩毒活动减少

疫情防控带来跨境跨区域活动受限,外籍人员在华贩毒及国内跨省域贩毒活动数量减少。全年共抓获外籍贩毒嫌疑人141名,同比下降47%;破获跨省域贩毒案件4543起,同比下降34.7%;抓获外流贩毒人员6626名,同比下降30.7%。

(三)非接触式贩毒模式突出

全年共破获涉互联网贩毒案件2761起,缴获毒品1.2吨,缴毒数量同比增长119%。在疫情防控条件下,不法分子越来越多通过互联网进行勾连,利用大众网络平台发布涉毒信息,使用小众社交软件组群通联,联络中使用隐语、暗语,聊天记录“阅后即焚”,交易资金采用虚拟货币、游戏币在线支付;交货采取雇佣专业运毒组织、物流货车代送,或通过邮包寄递、同城快递、“埋雷”等方式寄送,交易两头不见人。

(四)毒品价格持续飙升

受供给量大幅减少、毒品销售贩运流通渠道一定程度受阻等影响,3类滥用人数较多的常见毒品全国零售平均价较上年大幅上升,海洛因1261.1元/克,同比上升31.6%,冰毒晶体1207元/克,同比上升37%,氯胺酮794元/克,同比上升67.7%。

相关链接:《2022年中国毒情形势报告》发布:现有吸毒人数连续5年下降


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